jueves, 22 de enero de 2009

~Programa Administrativos Generalitat Valenciana~

I. Derecho constitucional y organización administrativa

1. La Constitución Española de 1978. Características, estructura y reforma. Los principios constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas: regulación, protección y restricciones.

2. La Corona. Su regulación en la Constitución española.

3. Las Cortes Generales. Las Cámaras: composición, organización y funciones. Relaciones entre las Cámaras. El Defensor del Pueblo.

4. El Gobierno. El Presidente del gobierno. El Consejo de Ministros. Estatuto de los miembros del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

5. La Administración Pública: Principios constitucionales que la informan. Gobierno y Administración. La Administración General del Estado: órganos centrales y órganos territoriales. La Administración Periférica del Estado. La Administración General del Estado en el Exterior.

6. El Poder Judicial. La regulación constitucional de la justicia. El Consejo general del Poder Judicial. Composición y funciones.

7. El Tribunal Constitucional. Naturaleza, composición y atribuciones. Regulación constitucional.

8. La organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas. Organización política y administrativa. El sistema de distribución de competencias en la Constitución. La legislación básica del Estado. Leyes marco, de transferencia y de armonización. Los conflictos de competencia.



II. Derecho autonómico


9. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.

10. Les Corts. Organización y funcionamiento. Competencias.

11. El president de la Generalitat. Elección y estatuto personal. Atribuciones. El Consell. Composición, atribuciones y funciones. Su potestad reglamentaria. Relaciones entre el Consell y les Corts. Regulación en la Ley del Consell 5/1983 de 30 de diciembre.

12. Gobierno y Administración. Els consellers. Estatuto Personal. La Administración de la Generalitat. Organización, competencia y estructura. Organización territorial de las consellerias. La Administración institucional. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat. Regulación en la Ley del Consell 5/1983 de 30 de diciembre.

13. Regulación legal de la siguientes instituciones valencianas: el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes, el Consell Jurídic Consultiu, el Consell Valencià de Cultura, la Acadèmia Valenciana de la Llengua, y el Comité Econòmic y Social.



III. Derecho comunitario

14. Características del Ordenamiento Jurídico Comunitario. Fuentes del Derecho Comunitario. Los Tratados. Los Reglamentos. Las Directivas.

15. Las instituciones de la Unión Europea: El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas.



IV. Derecho administrativo

16. Las Fuentes del Derecho administrativo: la Constitución, la ley, los tratados internacionales, la costumbre y los principios generales del derecho. Los principios de reserva de Ley, de jerarquía normativa
y de competencia. Los Estatutos de Autonomía. Las Leyes de las comunidades autónomas.

17. El Reglamento. Fundamento de la Potestad Reglamentaria y Límites. La inderogabilidad singular de las disposiciones generales. Procedimiento de elaboración en la administración del Consell. El control de la potestad reglamentaria.

18. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común. Objeto y ámbito de aplicación. Principios generales. Las Administraciones Públicas y sus relaciones.

19. Los órganos de las administraciones públicas. Creación. Competencia. Delegación. Avocación. Encomienda de gestión. Delegación de firma. Suplencia. Coordinación y comunicaciones. Instrucciones y
órdenes de servicio. Órganos colegiados. Régimen jurídico. Composición. Convocatorias, sesiones y actas. Abstención y recusación.

20. Los interesados. Concepto. Capacidad de obrar. Representación. Identificación. Pluralidad de interesados. Derechos de los ciudadanos. Lengua de los procedimientos. Derecho de acceso a archivos y registros. Los registros. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos.

21. La responsabilidad de la tramitación. Obligación de resolver. Silencio administrativo. Incorporación de medios técnicos. Validez y eficacia de documentos y copias. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación. Tramitación de urgencia.

22. Las disposiciones administrativas. Jerarquía y competencia. Publicidad e inderogabilidad singular. Los actos administrativos. Producción y contenido. Motivación. Forma. Eficacia: ejecutividad. Efectos. Notificación. Publicación. Nulidad y anulabilidad. Transmisibilidad. Conversación. Convalidación.

23. El procedimiento administrativo. Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución.

24. La revisión de oficio. Recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.

25. La potestad sancionadora. Principios. El procedimiento sancionador. Principios.

26. La responsabilidad patrimonial de la administración. Responsabilidad de las autoridades y personal a su servicio.

27. Los contratos de del sector público (I) Objeto y ámbito de aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos administrativos
y contratos privados. Perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez. El órgano de contratación. Aptitud para contratar en el sector público.

28. Los contratos de del sector público (II). Objeto, precio y cuantía del contrato. Normas generales de la preparación de contratos por las Administraciones Públicas. Normas generales de adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos: Normas generales.

29. La jurisdicción contencioso-administrativa. Ámbito. Las partes y el objeto del recurso. El recurso contencioso–administrativo: procedimiento en primera o única instancia. Ejecución de sentencias.



V. Función Pública

30. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. Preceptos vigentes de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública.

31. La Ley de la Función Pública Valenciana. Ámbito de aplicación. El personal al servicio de la Generalitat. Su clasificación. Acceso del personal a la función pública.

32. La planificación de recursos humanos en las Administraciones públicas. Las Ofertas Públicas de Empleo y los planes de empleo. La selección del personal en la administración Pública Valenciana.

33. La clasificación de los puestos de trabajo. Las relaciones de puestos de trabajo. La provisión de puestos de trabajo. Promoción profesional. El grado personal.

34. Órganos superiores en materia de función pública. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones. Derechos, deberes e incompatibilidades. La carrera administrativa.

35. Régimen disciplinario. Régimen retributivo. Los órganos de representación y la negociación colectiva del personal funcionario.

36. El personal laboral en la Ley de Función Pública Valenciana. El convenio colectivo de la Generalitat: particularidades de su regulación

37. La prevención de riesgos laborales: conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. Sistemas de prevención. Responsabilidades y sanciones. Aplicación de la Ley de Prevención
de Riesgos Laborales en la Generalitat.


VI. Gestión financiera

38. La Hacienda Pública Valenciana: principios y régimen jurídico. El Presupuesto de la Generalitat Valenciana. Elaboración y aprobación. Ejecución y liquidación. La prórroga del presupuesto.

39. Los créditos y sus modificaciones. Tramitación y competencias
para autorizar las distintas modificaciones presupuestarias. El régimen de los créditos presupuestarios.

40. El control del presupuesto. La Intervención. La tesorería. El control externo.

~Administrativos Generalitat Valenciana~

BASES DE CONVOCATORIA

En el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana (DOCV) del 11 de Julio de 2008 se han publicado Órdenes de la Consellería de Justicia y Administraciones Públicas por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al Grupo A, al Grupo C y al Grupo D, sector Administración General, tanto de turno de acceso libre y discapacitados como de turno de promoción interna, correspondientes a la oferta de empleo público de 2008 para el personal de la Administración de la Generalitat.

El número de plazas convocadas para los Administrativos (Grupo C) es de 30 puestos de trabajo en dos convocatorias independientes:
  • 15 plazas para el turno de acceso libre y discapacitados mediante el sistema de concurso oposición. De estos puestos de trabajo, 13 puestos corresponden al turno de acceso libre y 2 al turno de discapacitados.
  • 15 plazas para el turno de promoción interna mediante el sistema de concurso oposición. De estos puestos de trabajo, 14 puestos corresponden al turno de promoción interna y 1 turno de promoción interna para funcionarios con discapacidad.
En la web de la Generalitat Valenciana, en el apartado de "Empleo Público" y a través de un buscador, puedes obtener información esquematizada y descargar actualizadas las bases de las convocatorias para esta oposición y el modelo de instancia 046.

Si no quieres utilizar el buscador puedes descargar directamente bases de las convocatorias de esta oposición a través de los siguientes enlaces en documento pdf (necesitarás Adobe Reader):


También puedes obtener información más detallada y esquematizada sobre el temario y las bases de estas oposiciones en la web de Adams:


NACIONALIDAD, EDAD Y TITULACIÓN


  • Nacionalidad: Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de algún estado al que sea de aplicación la libertad de circulación de trabajadores. Independientemente de su nacionalidad, el cónyuge de los españoles y de los nacionales de algunos de los Estados Miembros de la Unión Europea, y cuando así lo prevea el correspondiente Tratado, el cónyuge de los nacionales de algún Estado en los que sea de aplicación la libertad de circulación de tabajadores, siempre que no estén separados de derecho. Asimismo y con las mismas condiciones que los cónyuges, pordrán participar los descendientes y los de su cónyuge, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  • Edad: Tener 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación (65 años).
  • Titulación: Estar en posesión del título de Bachiller-LOE, Bachiller-LOGSE, Bachillerato Unificado Polivalente (BUP), Bachiller Superior, Técnico Superior, Formación Profesional de segundo grado (FP2), tener aprobadas las pruebas de acceso a la Universidad para mayores de veinticinco años o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlos antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.


PLAZO DE PRESENTACIÓN DE INSTANCIAS

Según lo establecido en las bases de la convocatoria es de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el BOCV, es decir, hasta el día 4 de agosto. Debido a que la convocatoria de esta oposición está en estado vigente recomiendo mantenerse informado en la web de Adams http://www.adams.es/ para estar al tanto de la fecha del examen, ya que posiblemente sea en mayo o junio.


CONSIDERACIONES IMPORTANTES

  • El procedimiento de selección será el concurso oposición. La fase de oposición se valorará con un máximo de 75 puntos (75% de la puntuación total máxima), mientras que la fase de concurso tendrá una valoración máxima de 25 puntos (25% de la puntuación total máxima).
  • En lo que se refiere a la fase de concurso, los 25 puntos que como máximo se pueden obtener se distribuyen como sigue:
- 15 puntos por la experiencia profesional
- 4 puntos por el valenciano
- 4 por otras titulaciones
- 2 por idiomas comunitarios (inglés, francés, alemán...)
  • Esto significa que la fase de oposición tendrá un carácter más decisorio a la hora de aprobar esta oposición.
  • Los puestos de trabajo que se acumularán al turno de acceso libre son los puestos que queden sin cubrir por:
1.- el turno de discapacitados.
2.- los de las convocatorias de promoción interna






~Programa Administrativos Ayuntamiento Valencia~


TEMA 1.
La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y libertades fundamentales de los españoles. Su protección. El recurso de amparo. El Defensor del Pueblo.

TEMA 2. La Corona en la Constitución Española. El poder legislativo. Las Cortes Generales. El Tribunal Constitucional.

TEMA 3. El Poder ejecutivo. El Gobierno: composición y funciones. Designación y remoción del Presidente desgobierno. Funciones.

TEMA 4. El Poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial.

TEMA 5. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Estatutos de Autonomía. Especial referencia al Estatuto de Autonomía dela Comunidad Valenciana.

TEMA 6. Fuentes de derecho público. La Ley: concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. Leyes estatales y autonómicas.

TEMA 7. El Reglamento. La potestad reglamentaria: formación y fundamento. Relaciones entre la Ley y el Reglamento.

TEMA 8. La potestad administrativa. Potestades regladas y discrecionales. Límites y fiscalización de la discrecionalidad.

TEMA 9. El administrado: capacidad. El acto administrativo: concepto,elementos, clases. La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad. La notificación. La publicación.

TEMA 10. La invalidezdel acto administrativo. Nulidad y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos por la propia administración. Revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.

TEMA 11. El procedimiento administrativo.Principios generales. Fases del procedimiento administrativo.Terminación del procedimiento: el régimen del silencio administrativo.El desistimiento, la renuncia, la caducidad. La ejecución forzosa delos actos administrativos.

TEMA 12. Los recursos administrativos. Clases de recursos administrativos.

TEMA 13.
La jurisdicción contencioso-administrativa. El recurso contencioso-administrativo.

TEMA14. La responsabilidad de las Administraciones Públicas. Presupuestos. Efectividad de la reparación. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.

TEMA 15.Formas de actividad administrativa. La actividad de policía: la autorización administrativa. Actividad de fomento: subvenciones.

TEMA16. La actividad administrativa de prestación de servicios. El servicio público. Modos de gestión de los servicios públicos. Las formas de gestión directa. Las formas de gestión indirecta.

TEMA 17. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. La Carta Europea de la AutonomíaLocal.

TEMA 18. La potestad reglamentaria de las entidades locales.Órganos titulares. Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento deelaboración y aprobación. Los Bandos.

TEMA 19. El Municipio:concepto y elementos. El territorio: alteración de términosmunicipales. La población municipal: clasificación. El empadronamiento.Derechos de los vecinos. La participación vecinal.

TEMA 20. La organización municipal. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. El Pleno.La Junta de Gobierno Local. Las Comisiones Informativas. Las Juntas deDistrito y otros órganos de gestión desconcentrada.

TEMA 21. El Ayuntamiento de Valencia: organización interna. Distribución y competencias.

TEMA 22.
Otras entidades locales. Entidades locales de ámbito superior alMunicipio. Las áreas metropolitanas. La Provincia como entidad local:concepto y elementos.

TEMA 23. Régimen de sesiones y acuerdos de las Corporaciones Locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de constitución y celebración. Los acuerdos de las Corporaciones Locales. Sistema de votación. Informes del Secretario y del Interventor. Actas y certificaciones.

TEMA 24.
Los contratos en las administraciones locales: principios generales y especialidades en relación con el régimen general de la contratación de las administraciones públicas. Las atribuciones de los órganos de las Corporaciones Locales en materia de contratación. Extinción de los contratos, garantías y responsabilidad.

TEMA 25. Los bienes de lasentidades locales. Clases. Bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Medios de protección del dominio público local. Bienes comunales. Bienes patrimoniales de las entidades locales. Adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales.

TEMA 26. Intervención de los entes locales en la actividad privada: principio y límites.Medios de intervención. Régimen Jurídico de las licencias. El servicio público en la esfera local. Modos de gestión de los servicios públicos locales. La municipalización de servicios.

TEMA 27. La función pública local. Normativa. Clases de personal. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial.

TEMA28. Instrumentos de organización del personal: plantillas, relación de puestos de trabajo y Oferta de Empleo Público. Situaciones administrativas de los funcionarios locales. Derechos y deberes.Carrera administrativa y retribuciones.

TEMA 29. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales y Reglamento de los Servicios de Prevención.

TEMA30. Los recursos de las Haciendas Locales. Legislación aplicable. Las ordenanzas fiscales: contenido y procedimiento de elaboración.

TEMA 31. Tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Régimen jurídico.

TEMA 32. Los impuestos locales. El Impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas.

TEMA 33. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.

TEMA 34. El Presupuesto General de las entidades locales: principios, integración y documentos de que constan. Aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto.

TEMA 35. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: principios generales. Clasificación y calificación del suelo. Régimen del suelo no urbanizable. Suelo no urbanizable común y protegido.

TEMA 36. Régimen del suelo urbano. El concepto de solar. Régimen del suelo urbanizable. Derechos y deberes de los propietarios.

TEMA 37. El Plan General: objeto, determinaciones y documentación. Planeamiento de desarrollo. El Plan Parcial. El Plan de Reforma Interior. Los Planes Especiales. El catálogo de bienes y espacios protegidos. El estudio de detalle.

TEMA 38. Elaboración y tramitación de los planes. Competencia para su aprobación. Publicación, vigencia y efectos de los planes. Su modificación y revisión de los planes.

TEMA 39. La ejecución del planeamiento urbanístico: Actuaciones Integradas y Actuaciones Aisladas. Los Programas para el Desarrollo de Actuaciones Integradas.- La reparcelación forzosa.

TEMA 40. Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. La licencia urbanística. Protección de la legalidad urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas.

~Administrativos Ayuntamiento Valencia~

BASES DE CONVOCATORIA

En el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 9 de octubre de 2008, se han publicado las bases por las que se regirá el proceso selectivo para cubrir en propiedad 125 plazas de Administrativo, escala de Administración General, Subescala Administrativa del Ayuntamiento de Valencia. Se establece el sistema selectivo, las pruebas a superar, el sistema de calificación, el temario, los requisitos para participar..., es decir, toda la información necesaria para preparar la oposición.

En la Web del Ayuntamiento de Valencia puedes descargar las bases de la convocatoria de esta oposición, donde tienes toda la información detallada.

También puedes obtener información actualizada sobre el temario y las bases de esta oposición en la web de Adams.

EDAD Y TITULACIÓN
  • Edad: Como novedad en esta oposición, por primera vez se puede acceder con una edad mínima de 16 años (no se podrá exceder, en ningún caso de la edad máxima de jubilación forzosa).
  • Titulación: Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Bachiller Superior, Formación Profesional de 2º Grado o equivalente.
PLAZO DE PRESENTACIÓN DE INSTANCIAS

Según se establecen en las bases de la convocatoria, el plazo de presentación de instancias es de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación de un extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Debido a que todavía no se ha publicado la convocatoria de esta oposición recomiendo mantenerse informado en el tablón de noticias de la web de Adams y en la web del Ayuntamiento de Valencia de para garantizar la presentación de la instancia en plazo.

CONSIDERACIONES IMPORTANTES
  • Es una categoría muy atractiva tanto para personas con título de Bachiller Superior, FP 2º grado o equivalente como para licenciados o diplomados.
  • Las retribuciones oscilarán en torno a los 1.500 € mensuales (unos 20.000 € anuales).
  • Las 125 plazas se distribuyen de la siguiente forma:
- 70 plazas para Consolidación de empleo Temporal
- 35 plazas para Promoción Interna
- 20 plazas para acceso libre (6 para discapacitados y 14 para para no discapacitados)
  • Las plazas convocadas y no cubiertas por los turnos de promoción interna y de consolidación de empleo temporal, se ofertarán al turno libre.
  • El procedimiento selectivo será: el de Oposición para el Turno Libre y Concurso-Oposición para la Consolidación de Empleo Temporal y Promoción Interna.
  • El programa de Consolidación y del Turno Libre es el mismo: 40 temas.
  • El progrma de Promoción Interna es el mismo que para los otros turno excepto los temas 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 13, 17 y 18, es decir, tienen un total de 30 temas.
  • En los tres casos (consolidación, promoción interna y turno libre) la oposición consistirá en dos ejercicios:
  1. Test de 50 preguntas jurídico administrativas sobre el programa de temas con 4 respuestas alternativas.
  2. Redacción escrita de 1 o varios supuestos prácticos relativos a tareas administrativas correspondientes a la categoría de Administrativos. Se pueden utilizar textos legales y colecciones de jurisprudencia.
  • La fase de oposición se califica con un máximo de 20 puntos (10 puntos máximo cada ejercicio).
  • En la fase de concurso (para consolidación y para promoción interna) sólo se valora a quienes aprueben la fase de oposición y sólo estos aprobados podrán presentar la documentación que acredite los méritos que aleguen.
  • Se pueden formar bolsas de trabajo con los aspirantes que hayan aprobado algún ejercicio, según orden de puntuación y con preferencia de los que hayan aprobado mayor número de ejercicios.